Chômage en Nouvelle-Calédonie : indemnisation et inscription

Chômage en Nouvelle-Calédonie : un régime propre, géré par la CAFAT

En Nouvelle-Calédonie, le chômage relève d’un régime d’assurance propre au territoire, géré par la CAFAT, et non de l’assurance chômage de l’Unédic. La loi organique du 19 mars 1999, en son article 22, range le droit du travail parmi les compétences de la Nouvelle-Calédonie. Selon l’article Lp. 441-1 du code du travail calédonien, ce régime garantit aux salariés privés d’emploi un revenu de remplacement, versé chaque mois sous forme d’allocations.

L’article L1521-1 du Code du travail national liste les territoires d’outre-mer où s’applique sa première partie : la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, Mayotte, La Réunion, Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon. L’article L5521-1 reprend ces règles dans sa partie sur l’emploi. La Nouvelle-Calédonie n’y figure pas, pas plus que la Polynésie française et Wallis-et-Futuna. Les règles de l’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE), décrites pour le chômage après un licenciement, ne valent donc pas ici : ni ses durées ni son mode de calcul. Les territoires où le Code s’applique ont leur page sur le chômage en outre-mer, hors Mayotte.

La CAFAT est la caisse de compensation des prestations familiales, des accidents du travail et de prévoyance des travailleurs de Nouvelle-Calédonie. Selon l’article Lp. 443-4, elle apprécie vos droits à la date de rupture du contrat de travail et prononce l’admission ou le rejet de votre demande. Elle liquide ensuite vos droits et verse l’allocation. Pendant l’indemnisation, vous gardez les prestations familiales et celles du régime unifié d’assurance maladie-maternité (RUAMM), précise l’article Lp. 441-2.

Montant et durée de l’allocation chômage en Nouvelle-Calédonie

En Nouvelle-Calédonie, l’allocation chômage est en principe forfaitaire. Selon la CAFAT et l’article R. 443-9 du code du travail calédonien, elle vaut dans le cas général 75 % du salaire minimum garanti (SMG) mensuel, soit 126 761 F CFP par mois dans l’exemple de la caisse. Elle est versée pendant 270 jours avant 50 ans, 360 jours de 50 à moins de 55 ans et 420 jours à partir de 55 ans, selon l’article R. 443-5. L’âge s’apprécie à la date de rupture du contrat.

Le montant : 75 % du SMG, 125 113 F CFP perçus par mois

Depuis le 1er août 2026, le SMG est de 1 000,08 F CFP bruts de l’heure et de 169 014 F CFP bruts pour 169 heures par mois. Il est fixé par l’arrêté n° AG-2026-DTEFP-0648 du 29 juillet 2026, que reprend le tableau de la direction du travail et de l’emploi. 75 % de ce montant donnent 126 760,5 F CFP : la CAFAT retient 126 761 F CFP dans l’exemple de sa page, 126 760 F CFP dans son guide d’octobre 2026. La contribution calédonienne de solidarité (CCS), au taux de 1,3 %, en est déduite : 1 648 F CFP, soit 125 113 F CFP perçus par mois (125 112 F CFP dans le guide).

Pour un salaire égal ou supérieur au SMG, le montant ne dépend pas de votre ancien salaire : il suit le SMG du mois de versement et change à chaque revalorisation. Prenons un cadre payé 600 000 F CFP bruts par mois : son allocation est la même que celle d’un salarié payé au SMG. À l’inverse, si votre rémunération mensuelle était inférieure au SMG, l’allocation vaut 75 % de votre salaire moyen des trois derniers mois. Une salariée à temps partiel payée 100 000 F CFP bruts par mois sur ses trois derniers mois reçoit ainsi 75 000 F CFP avant la CCS. Les articles Lp. 443-7 et R. 443-9 interdisent enfin que l’allocation dépasse la rémunération d’avant la rupture.

La durée : de 270 à 570 jours selon l’âge et le handicap

La durée de base de 270 jours est prolongée de 90 jours de 50 à moins de 55 ans, et de 150 jours à partir de 55 ans. Une personne dont le handicap est reconnu par la commission de reconnaissance du handicap et de la dépendance (CRHD) reçoit 150 jours de plus. Ce supplément s’ajoute à la prolongation liée à l’âge, dit l’article R. 443-5. Si vous atteignez l’âge d’une tranche supérieure pendant l’indemnisation, la durée la plus favorable s’applique.

Selon le même article, une formation proposée par le service public de placement peut prolonger l’indemnisation jusqu’à sa fin. La durée totale ne peut alors pas dépasser 360 jours calendaires. À la lecture du texte, ce plafond ne peut allonger qu’une durée de base plus courte : celle de 270 jours, avant 50 ans et sans handicap reconnu.

Les conditions pour toucher le chômage en Nouvelle-Calédonie

Pour toucher l’allocation chômage en Nouvelle-Calédonie, il faut avoir cotisé au moins 9 mois à la CAFAT comme salarié. Il faut aussi avoir travaillé au moins 1 521 heures en Nouvelle-Calédonie dans les 12 mois précédant la rupture du contrat, selon l’article R. 443-2 du code du travail calédonien et la CAFAT. S’y ajoutent une perte d’emploi involontaire, l’inscription comme demandeur d’emploi, une recherche effective et permanente, l’aptitude physique et un âge inférieur à celui de la retraite.

Le seuil d’heures est abaissé à 960 heures pour les employés de maison. Il est de 1 072 heures pour les jeunes stagiaires du développement (JSD) et les bénéficiaires des régimes d’aide à l’emploi qui ouvrent droit à l’indemnisation. Les articles Lp. 441-1 et R. 443-2 excluent les travailleurs saisonniers. L’article Lp. 443-1 ajoute une condition de ressources : votre revenu mensuel ne doit pas dépasser 50 fois le SMG horaire, soit 50 004 F CFP depuis le 1er août 2026 selon la CAFAT.

Certaines journées non travaillées comptent aussi. L’article R. 443-3 assimile à du travail les jours de congés payés, de congé de maternité et de maladie indemnisée par l’employeur. Il y ajoute les jours indemnisés par la CAFAT au titre de la prévoyance, d’un accident du travail ou d’une maladie professionnelle, comptés six heures chacun ; les autres jours comptent huit heures. Valent aussi les jours de chômage partiel, de grève ou de lock-out, et les absences pour force majeure, dans la limite d’un mois ou de 169 heures.

La limite d’âge est celle de la retraite fixée par la réglementation calédonienne, 62 ans en 2026 selon le guide de la CAFAT, ou l’âge normal de départ dans votre ancienne profession s’il est plus bas. En retraite anticipée, vous restez indemnisable si votre pension est inférieure au SMG mensuel, soit 169 014 F CFP depuis le 1er août 2026. Ces deux règles figurent au 3° de l’article R. 443-2.

Licenciement, rupture négociée, démission : ce que vérifie la CAFAT

Parmi les motifs de départ, les articles du code sur le chômage total n’écartent que le départ volontaire sans motif légitime, au 6° de l’article R. 443-2 : ils ne distinguent pas selon le motif du licenciement. La CAFAT range la lettre de licenciement et le contrat à durée déterminée (CDD) parmi les justificatifs du motif de fin d’activité. Les règles du licenciement en Nouvelle-Calédonie et celles du licenciement économique en Nouvelle-Calédonie ont chacune leur page.

Le droit calédonien ne connaît pas la rupture conventionnelle homologuée : seule existe la rupture négociée de droit commun, que la direction du travail ne peut pas homologuer. Face à un accord de rupture négociée, la CAFAT examine lequel des deux signataires en est à l’origine, explique la direction du travail et de l’emploi. Si l’accord indique que l’employeur en est à l’origine, la caisse considère que vous pouvez bénéficier des allocations, les autres conditions restant exigées. S’il précise que vous en avez pris l’initiative, elle y voit une volonté de quitter votre emploi et rejette la demande. Avant de signer, relisez donc cette mention.

Les conditions de la rupture négociée en Nouvelle-Calédonie ont leur page. Si vous négociez votre départ, le dossier pour demander un outplacement à votre employeur donne les arguments et un modèle de mail pour obtenir aussi un accompagnement vers votre prochain emploi.

Une démission ferme en principe l’accès à l’allocation. Sont reconnues légitimes d’emblée la démission pour suivre son conjoint et, avant 21 ans, celle pour suivre ses ascendants. Pour toute autre démission, vous pouvez demander que votre dossier soit soumis à la commission paritaire de la CAFAT. Son avis lie le directeur de la caisse, précise le même 6° de l’article R. 443-2. Le formulaire de demande vous interroge d’ailleurs : avez-vous quitté volontairement l’un de vos emplois au cours des 12 derniers mois ?

Où s’inscrire comme demandeur d’emploi à Nouméa et en province

En Nouvelle-Calédonie, vous vous inscrivez comme demandeur d’emploi auprès du service de l’emploi de votre province, dès que vous avez effectivement arrêté de travailler, indique la CAFAT dans sa page « Je perds mon emploi » du 26 octobre 2026. D’après le guide et le dépliant de la caisse, c’est la Direction de l’emploi et du logement (DEL) à Nouméa et dans toute la province Sud, le CAP Emploi en province Nord et l’EPEFIP aux îles Loyauté. L’article R. 443-2 permet aussi de s’inscrire à la mairie de son lieu de résidence.

Si vous cherchiez « Pôle emploi Nouméa », c’est donc à la DEL que vous vous inscrivez. France Travail, son nom depuis le 1er janvier 2024, est une institution nationale publique régie par l’article L5312-1 du Code du travail national. En Nouvelle-Calédonie, l’article Lp. 433-1 du code calédonien définit le demandeur d’emploi : toute personne qui recherche un emploi et demande son inscription auprès du service public de placement. Selon l’article Lp. 431-2, peuvent participer au service public de l’emploi les provinces, sous réserve d’une convention conclue sur le fondement de l’article 47 de la loi organique, et la CAFAT, qui gère l’assurance chômage.

Selon l’article Lp. 433-3, vous signalez au service public de l’emploi tout changement qui touche votre inscription : reprise d’activité, fin de votre recherche, nouvelle adresse. Votre attestation de demandeur d’emploi, à jour des pointages faits depuis la fin du contrat, se récupère auprès de ces services ou de leurs antennes communales. Elle fait partie du dossier à envoyer à la CAFAT.

Demande d’allocation à la CAFAT : trois mois pour déposer le dossier

En Nouvelle-Calédonie, l’allocation chômage n’est pas attribuée automatiquement : c’est à vous de déposer votre demande à la CAFAT. Ni votre employeur ni le service de l’emploi ne le font à votre place, rappelle la caisse. Selon elle, vous disposez de 3 mois après la fin de votre emploi, ou de 4 mois si vous résidez aux îles. L’article Lp. 443-8 du code du travail calédonien fait courir ces trois mois du lendemain du licenciement, sous peine de forclusion.

Le dossier part par courriel à chomage@cafat.nc ou se dépose à l’accueil chômage de la CAFAT. L’article Lp. 443-8 permet aux salariés domiciliés dans une autre commune que Nouméa de le déposer à leur mairie. Selon l’article Lp. 443-9, le délai est allongé du temps passé en détention, sous les drapeaux ou en formation dans un centre territorial ou un stage agréé. Il l’est aussi d’un mois si vous résidez dans les îles. Le guide de la CAFAT y ajoute les arrêts indemnisés par la caisse et commencés avant la fin du contrat : maternité, accident du travail, indemnités journalières.

La CAFAT demande une copie de chacune de ces pièces ; gardez les originaux :

• la demande d’admission complétée et signée, à télécharger sur le site de la CAFAT ;
• l’attestation de demandeur d’emploi, avec les pointages faits après la fin de votre dernière activité ;
• une pièce d’identité en cours de validité ;
• les certificats de travail, avec les dates de début et de fin de vos activités ;
• les soldes de tout compte, ou tout document qui précise vos indemnités compensatrices de congés payés ou de préavis ;
• le justificatif du motif de fin d’activité : CDD, lettre de licenciement, lettre de démission ou accord de résiliation conventionnelle ;
• les bulletins de salaire des 12 mois qui précèdent la fin du contrat ;
• un relevé d’identité bancaire ou postal à votre nom, pour un compte courant.

Selon votre situation, la caisse peut aussi demander la décision de la CRHD qui reconnaît votre handicap ou la notification de votre pension de retraite. Un dossier incomplet ne peut pas être traité. Une fois le dossier transmis, la décision d’admission, de réadmission ou de rejet s’affiche dans votre Espace Assurés, sur le site de la CAFAT. Vous y suivez aussi les versements et retrouvez vos attestations de paiement.

Quand l’allocation commence et comment elle est versée

En Nouvelle-Calédonie, l’allocation chômage court en principe à partir du lendemain de la rupture du contrat, selon l’article R. 443-5 du code du travail calédonien. Deux indemnités la retardent. L’indemnité compensatrice de préavis reporte son départ à la fin théorique du préavis non effectué. L’indemnité de congés payés le recule d’autant de jours que de jours de congé payés. La CAFAT le résume ainsi : le versement commence à l’issue du préavis et des congés indemnisés par l’employeur.

Prenons un salarié dont le contrat prend fin le 30 novembre 2026 et qui reçoit une indemnité correspondant à 12 jours de congés payés. À la lecture de l’article R. 443-5, son allocation est due à partir du 13 décembre 2026. Les articles du code consacrés au chômage total, de Lp. 443-1 à R. 443-13, ne prévoient pas d’autre report : ni délai d’attente, ni report lié à l’indemnité de licenciement.

L’allocation est calculée chaque mois et versée à terme échu, une fois par mois. Sur demande motivée, elle peut exceptionnellement être payée en deux versements égaux, prévoit l’article R. 443-10. L’allocation de juillet est par exemple versée au cours de la première semaine d’août selon la page de la CAFAT, entre le 6 et le 10 août selon son guide. Un mois incomplet est payé à raison d’un trentième de l’allocation par jour indemnisable, selon l’article R. 443-9. Si vous êtes admis·e en cours de mois, le premier paiement est donc inférieur à un mois complet.

Pointage, absences, changements : vos obligations pendant le chômage

Pendant toute l’indemnisation en Nouvelle-Calédonie, vous renouvelez chaque mois votre inscription comme demandeur d’emploi, comme le prévoit l’article Lp. 433-3 : c’est le pointage, au service de l’emploi dont vous dépendez ou auprès du correspondant de la CAFAT à votre mairie. Sans pointage, l’allocation peut être suspendue, prévient la CAFAT. L’article Lp. 443-5 du code du travail calédonien gradue la sanction. Il prévoit d’abord un avertissement, puis une suspension provisoire après plus d’un mois de manquement. La radiation définitive vient après plus de trois mois consécutifs sans renouvellement.

La recherche d’emploi doit être réelle. L’article R. 433-2 attend des actions vérifiables, menées de manière régulière. Il cite la consultation d’offres, les candidatures, les entretiens d’embauche et l’enregistrement auprès de structures privées d’emploi agréées ou d’agences d’intérim. Il y ajoute les formations, les événements professionnels et les réseaux professionnels. Vous en apportez la preuve par tout moyen lors des contrôles.

L’article Lp. 433-6 permet de radier de la liste la personne qui ne justifie pas de ces actes ou ne répond pas aux convocations. Il vise aussi le refus d’un emploi de sa spécialité payé au taux habituel, ou d’une formation sans motif sérieux.

Le versement peut aussi être interrompu, pour trois mois au plus. C’est le cas si le service public de placement signale que vous n’avez pas répondu, sans raison valable, à ses convocations, ou que vous avez refusé un emploi offert ou une formation, selon l’article R. 443-11. Des déclarations sciemment inexactes ou des attestations mensongères peuvent entraîner l’exclusion définitive du régime, prononcée par le directeur de la CAFAT. Une fausse déclaration est en outre punie d’une amende de 6 545 à 36 360 F CFP, dit l’article R. 444-1.

Quitter la Nouvelle-Calédonie pendant l’indemnisation

Toute période d’absence de la Nouvelle-Calédonie vous prive de vos droits, sauf raison légitime, selon l’article R. 443-11. Vous devez prévenir la CAFAT par écrit avant de partir, sous peine de perdre définitivement vos droits. Selon le guide de la caisse, le motif légitime est reconnu par la commission chômage. Le formulaire de changement de situation demande les dates d’absence et une copie du billet d’avion. Il peut partir par courriel à chomage@cafat.nc, avec une copie de votre pièce d’identité.

Prévenez aussi la CAFAT de votre retour sur le territoire, comme de toute reprise d’emploi, même courte, ou d’activité indépendante. Elle demande d’être informée de même pour une formation, un arrêt maladie, une hospitalisation, une pension de retraite, un changement d’adresse ou de compte bancaire.

Refus, suspension, radiation : contester une décision de la CAFAT

En Nouvelle-Calédonie, une décision de suspension, de radiation ou d’exclusion prise par le directeur de la CAFAT se conteste dans les trois mois de sa notification. Le recours se porte devant la commission paritaire de la caisse, appelée « commission chômage », selon les articles Lp. 443-6, R. 443-11 et R. 443-12 du code du travail calédonien. Ce recours ne suspend pas la décision, et l’avis de la commission lie le directeur. Elle statue dans le mois de sa saisine, indique le guide de la CAFAT.

Si votre demande d’allocation est refusée, le guide prévoit de demander le réexamen du dossier par la commission chômage. La demande part par courrier ou par courriel à chomage@cafat.nc. Selon l’article R. 443-1, un désaccord sur la date de départ de l’allocation lui est aussi soumis, sans que vous ayez à saisir le tribunal du travail. La commission compte deux représentants des organisations de salariés et deux des organisations d’employeurs, avec leurs suppléants. Tous sont issus du conseil d’administration de la CAFAT.

Une mensualité non réclamée finit par se perdre. Selon l’article Lp. 443-11, l’action en paiement de l’allocation se prescrit par six mois à compter de l’admission ou du dernier versement. Pour un avis sur un litige, consultez un avocat.

Reprendre un emploi, tomber malade, se former pendant le chômage

En Nouvelle-Calédonie, reprendre un emploi pendant l’indemnisation interrompt le versement dès que l’activité vous rapporte plus de 50 fois le SMG horaire par mois, selon l’article R. 443-11 du code du travail calédonien. Ce seuil vaut 50 004 F CFP depuis le 1er août 2026, selon la CAFAT. Le guide de la caisse dit, lui, le versement suspendu pendant toute reprise d’activité, salariée ou indépendante, et demande de signaler une activité qui rapporte moins, sans préciser ce qu’elle en fait : posez-lui la question avant de reprendre.

Si l’emploi repris s’arrête avant la fin de vos droits, vous pouvez toucher le reliquat de votre indemnisation. Selon les articles Lp. 443-3 et R. 443-7, il suppose que l’activité exercée depuis la reprise reste sous 1 521 heures. Vous devez aussi vous réinscrire comme demandeur d’emploi dans les trois mois de la nouvelle fin d’activité. La demande se fait dans les délais des articles Lp. 443-8 et Lp. 443-9, précise l’article Lp. 443-10. Une fois vos droits épuisés, une nouvelle admission n’est possible qu’au bout de neuf mois, en remplissant de nouveau toutes les conditions, selon le 9° de l’article R. 443-2.

En arrêt maladie de moins d’un mois justifié par un certificat médical, vous continuez de percevoir l’allocation. Au-delà, elle est suspendue et reportée en fin de droits, et vous touchez les indemnités journalières. Le repos de maternité indemnisé suspend lui aussi l’allocation, reportée en fin de droits, selon l’article Lp. 441-2. Ces jours ne sont donc pas perdus.

Une formation de qualification ou de reconversion proposée par le service public de placement vous est accordée après évaluation de votre motivation et de votre aptitude. Elle l’est dans la limite des places et des crédits. Pendant sa durée, l’allocation est égale au SMG et vous êtes couvert·e contre les accidents du travail, selon l’article R. 443-9. Pour une action de formation agréée, l’article R. 433-1 permet aussi de lever l’obligation de recherche d’emploi, après examen de votre situation.

Chez Chance, nous accompagnons les transitions professionnelles depuis 2015. Notre outplacement individuel suit le Trèfle de Chance™ (Clarifier, Explorer, Valider, Concrétiser), quatre étapes inspirées par Robert Dilts, avec un·e coach certifié·e dans les formules avec coach. La personne accompagnée confronte son projet à des Chanceux qui exercent le métier visé : c’est ainsi que nous appelons les personnes que nous accompagnons, et 20 000 d’entre elles forment le Collectif Chance. L’employeur ne sait rien de ce qui se dit pendant l’accompagnement.

Questions fréquentes

Mon entreprise a fermé temporairement sans me licencier : ai-je droit au chômage ?

Au-delà de quatre semaines de fermeture, vous pouvez être admis·e à l’allocation de chômage total. L’article R. 442-2 vous considère alors comme à la recherche d’un emploi, pour deux mois au plus, même sans licenciement. Si la suspension dure plus de trois mois, l’admission suppose de remplir les conditions de l’allocation et passe par l’avis de la commission chômage. Pendant les quatre premières semaines, c’est le chômage partiel qui peut jouer, selon les articles Lp. 442-1 à R. 442-4, dans la limite des crédits disponibles : une indemnité horaire de 66 % du SMG horaire du secteur, attribuée par arrêté du gouvernement. L’employeur vous la verse, puis la CAFAT le rembourse.

Je suis de nationalité étrangère : ai-je les mêmes droits ?

Oui, si vous êtes en situation régulière au regard des règles sur le travail salarié des étrangers. L’article R. 441-1 vous ouvre alors les allocations dans les mêmes conditions qu’aux salariés français. La CAFAT peut vous demander votre carte de séjour et votre autorisation de travail avec le dossier.

Je crée une activité indépendante pendant mon chômage : que dois-je faire ?

Prévenir la CAFAT et vous affilier au RUAMM. Selon le dépliant de la caisse, cette affiliation est obligatoire et se fait auprès de son service Dossiers Cotisants, au 25 58 20. Vous fournissez ensuite au service chômage, chaque mois écoulé, une attestation des revenus perçus le mois précédent. Le seuil de 50 fois le SMG horaire de l’article R. 443-11 vaut aussi pour une activité non salariée.

Mon dernier emploi était hors de Nouvelle-Calédonie : la CAFAT peut-elle m’indemniser ?

Seulement si vous remplissez ses conditions. Selon l’article R. 443-1, la rupture prise en compte est en principe celle qui a mis fin à votre dernière activité. L’article R. 443-2 exige d’avoir travaillé 1 521 heures en Nouvelle-Calédonie dans les 12 mois qui la précèdent, et d’avoir cotisé 9 mois à la CAFAT.

J’ai 61 ans : serai-je indemnisé·e pendant 420 jours ?

Pas forcément. La durée de 420 jours vaut dans la limite de l’âge légal de départ à la retraite, indique la CAFAT, et son guide le situe à 62 ans en 2026. À la lecture de ces sources, si vous l’atteignez avant la fin des 420 jours, l’allocation s’arrête à cette date.

Sources

• CAFAT : « Allocation de chômage total » ; demande d’admission à l’assurance chômage total ; dépliant « Mes démarches pendant ma période de chômage » ; guide pratique de l’assurance chômage, octobre 2026 ; « Je perds mon emploi », 26 octobre 2026
• Code du travail : articles L1521-1, L5312-1, L5521-1
• Direction du travail et de l’emploi de Nouvelle-Calédonie : code du travail de Nouvelle-Calédonie, édition intégrale du 12 juin 2026 ; « Le salaire minimum garanti (SMG/SMAG) » ; « Rupture négociée du contrat de travail et transaction »
• France Travail : « Pôle emploi devient France Travail »
• Légifrance : loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999, article 22